Motion till riksdagen 2024/25:1734 av Mikael Oscarsson (KD) Omreglering för användning av militära övnings- och skjutfält Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för en omreglering av militära övnings- och skjutfält i syfte att kunna genomföra skjutning alla dagar och vid alla tidpunkter på dygnet samt utan begränsning av mängden ammunition, och detta tillkännager riksdagen för regeringen. Motivering Förstärkningen av det svenska försvaret omfattar flera delar. Det berör allt från budgettillskott och materielbeställningar till nyrekrytering. En ofta förbisedd aspekt av upprustningen är övningar, där utökad och förbättrad övningsverksamhet är en essentiell och grundläggande förutsättning för en uppgraderad försvarsförmåga. För att kunna uppnå detta krävs dock övnings- och skjutfält som är omfattande nog till sin yta och regelverk som möjliggör flexibilitet. Regelverken av idag för dock med sig ett antal begränsningar som gör att det inte går att skjuta hur som helst och när som helst. Detta försvårar, av naturliga skäl, kraftigt försvarets uppgift. Bland de regleringar som begränsar den militära verksamheten mest hör miljö ­ tillstånden till de vanligaste. Dessa stipulerar att skjutningar enbart får genomföras ett visst antal dagar per år, liksom att enbart en viss andel ammunition får avfyras. I det fall det är önskvärt med utökad övningsverksamhet för ett visst förband, men dag- eller skjutkvoten redan är uppfylld, omöjliggörs således detta. Det finns givetvis goda skäl till att miljötillstånden en gång i tiden infördes och det finns ett egenvärde i att applicera ett miljöperspektiv även i verksamheter som inte har denna primära uppgift. Varje sådan åtgärd måste dock vägas och balanseras mot vad det är man förlorar, och en bedömning måste därefter göras av huruvida det anses motiverat eller ej. Att Europa befinner sig i det värsta säkerhetspolitiska läget sedan andra världskriget ställer frågan på sin spets. Det gör också att vi kristdemokrater vet vad vi svarar på denna fråga. Med hänsyn till ovanstående är det vår bedömning att det krävs en komplett och omfattande analys i syfte att identifiera onödig administration kopplat till övningar. En utredning bör därför tillsättas med ambitionen att omreglera regelverken för att möjlig ­ göra skjutning under årets alla dagar och tidpunkter vid militära övnings- och skjutfält. Drastiska tider kräver drastiska åtgärder, och detta är ett av flera tillvägagångssätt för att på allvar stärka Sveriges försvarsförmåga. Mikael Oscarsson (KD)

Motion till riksdagen 2025/26:750 av Mikael Oscarsson (KD) Tydlig reglering av militära övnings- och skjutfält Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa att militära övnings- och skjutfält i första hand används för Försvarsmaktens behov och beredskap och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över nuvarande regelverk och införa en tydligare prioritetsordning för att undvika att militära övningar begränsas av civila intressen, och detta tillkännager riksdagen för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skapa ett tydligare system för samexistens där civila aktörer kan ges tillgång till skjutfält när det inte går ut över försvarets verksamhet och tillkännager detta för regeringen. Motivering Ett trovärdigt försvar bygger på att Försvarsmakten kan öva med sina förband och pröva ny materiel i realistiska miljöer. Militära övnings- och skjutfält är därför en strategisk resurs för hela Sveriges försvarsförmåga. Utan dessa fält försvagas vår möjlighet att upprätthålla beredskap och att bidra till Natosamarbetet. Ökade behov i ett förändrat säkerhetsläge Det kraftigt försämrade säkerhetsläget i Europa, med Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina, har på nytt visat betydelsen av militär förmåga. Sverige är på väg in i Nato och våra förband måste kunna öva på en nivå som är jämförbar med våra allierade. Detta ställer högre krav på tillgången till övnings- och skjutfält. Försvarsmakten har redan pekat på att nuvarande fält ofta är hårt belastade och att tillgången inte räcker för de behov som finns. När försvaret växer och nya förband sätts upp kommer trycket att öka ytterligare. Därför måste vi säkerställa att de militära behoven alltid ges första prioritet. Konflikt med civila intressen I dag används många övningsfält även av civila aktörer – exempelvis för friluftsliv, jakt, motoraktiviteter eller andra arrangemang. Detta kan vara positivt när det sker på rätt villkor, men det får aldrig ske på bekostnad av försvarets förmåga. Det finns exempel där civila intressen lett till begränsningar i övningsverksamheten, vilket försvagat förbandens möjligheter att öva. Sådant är oacceptabelt i det säkerhetspolitiska läge vi befinner oss i. Behov av tydligare regelverk Nuvarande regelverk är inte tillräckligt tydligt. Försvarsmakten tvingas ofta förhandla om tillgången till sina egna övningsfält. Detta riskerar att skapa osäkerhet och under ­ gräver beredskapen. Det behövs därför en översyn av lagstiftning och föreskrifter för att slå fast att militära behov alltid ska ges första prioritet. Möjlighet till samexistens Samtidigt är det viktigt att inte helt stänga ute civila aktörer. I de fall där övningsfälten inte används för militära ändamål bör det finnas möjlighet till samexistens. Civila intressen kan tillgodoses när de inte står i konflikt med försvarets behov. Men det måste ske genom ett tydligt regelverk där ansvarsfördelningen är klar. Sammanfattning För att säkerställa Sveriges försvarsförmåga måste vi se till att militära övnings- och skjutfält används på ett sätt som prioriterar Försvarsmakten. Civila intressen kan i viss mån rymmas, men bara när de inte inkräktar på försvarets verksamhet. En omreglering av regelverket är därför nödvändig. Mikael Oscarsson (KD)