Jämför sakliga förslag

Motion till riksdagen 2024/25:1874 av Cecilia Engström (KD) Fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Trafikverket bör ges i uppdrag att genomföra en lokaliseringsutredning för en fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör och tillkännager detta för regeringen. Motivering Öresundsregionen är Skandinaviens viktigaste tillväxtregion, vilket gör att infra ­ strukturen här har en avgörande roll för fortsatt tillväxt för hela Sverige. Sedan Öresundsbron öppnade för snart 25 år sedan har Sverige och Danmark växt sig starkare som en region där integrationen koncentrerats kring Köpenhamn och sydvästra Skåne. En fast förbindelse i den norra delen av Öresund, mellan Helsingborg och Helsingör, binder ihop hela regionen kallad Greater Copenhagen (Själland, Skåne och Halland) och bidrar till en ökad konkurrenskraft för hela Skandinavien. En fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör skulle minska sårbarheten i trafiksystemet över Öresund och öka Sveriges redundans, när bron är stängd eller har begränsad kapacitet. Givet Sveriges nyvunna Natomedlemskap i kombination med ett behov av ökad beredskap givet den säkerhetspolitiska situationen behöver Sverige ett robust system för infrastruktur. En fast HH-förbindelse ger ökad kapacitet, ökad redundans och minskad sårbarhet i trafiksystemet. Eftersom HH-förbindelsen är en tillväxtmotor som skapar nya jobb bör regeringen prioritera den även i arbetet med att stärka landets konkurrenskraft. En fast HH-förbindelse avlastar Öresundsbron avseende både persontransporter och vägtrafik, vilket frigör kapacitet för mer järnvägsburet gods via Öresundsbron. En fast HH-förbindelse i tunnel under Öresund är dessutom mindre känslig för störningar, vilket bidrar till ökad andel av den gränsöverskridande vägtrafiken. Det finns en gedigen och bred förankring kring HH-förbindelsen i både Danmark och Sverige. Exempelvis inom samarbetet Greater Copenhagen råder det enighet om att en fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör ska byggas och påbörjas så snart som möjligt. Under 2020 uttryckte Köpenhamns dåvarande överborgmästare Frank Jensen att hela regionen har starka önskemål om att knyta tätare band genom bland annat en fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör. Den strategiska analys som genomförts gemensamt av svenska Trafikverket och danska Vej-direktoratet presenterades i början av 2021 och konstaterar bland annat att en fast HH-förbindelse ger stora nyttor avseende kortade restider, förstorad arbets ­ marknad och bättre förutsättningar för näringsliv och turism samt att projektet är samhällsekonomiskt lönsamt. I juli 2024 presenterade Trafikverket en utredning om kapacitet och redundans i Öresundsregionen, där det i en fördjupad del om Helsingborg–Helsingör visades att förbindelsen skulle kunna byggas minst 15 procent mer kostnadseffektivt än tidigare beräknat. Trafikverkets utredning föreslår även en bilateral utredning. Nästa steg i planeringsprocessen av en fast HH-förbindelse är en lokaliserings ­ utredning, som är ett av de inledande stegen i framtagandet av en järnvägsplan. En sådan utredning tar fram och utreder tänkbara lokaliseringsalternativ som kan tillgodose projektets ändamål och som är tekniskt och ekonomiskt genomförbara. Lokaliserings ­ utredningen ligger sedan till grund för beslut om vad som ska utredas vidare i planläggningsprocessen. För att inte tappa momentum kring framdrift av fast HH-förbindelse kan en lokaliseringsutredning inledas och löpa parallellt med den bilaterala utredningen. En fast HH-förbindelse kan genom brukaravgifter finansieras utanför ordinarie planering, dvs den nationella infrastrukturplanen. En organisation liknande den för Öresundsbron kan användas. Modellen är väl beprövad. Ett oberoende statligt ägt bolag upprättas. Bolaget ansvarar för drift och anläggning, vilken finansieras via lån som tas upp av bolaget på internationella kapitalmarknader och med statsgaranti. Återbetalning av lån och löpande drift sker via brukaravgifter. Andra finansieringsmodeller har också analyserats och är även de lönsamma, vilket gör HH till en attraktiv investering för långsiktiga investerare. En fast HH-förbindelse skapar en sammanhängande arbetsmarknad omkring Öresund och upp längs västkusten mot Halland. Invånare får tillgång till fler jobb och ett större utbildningsutbud. Företag får tillgång till en större del av arbetskraften och lättare att hitta rätt kompetens. Skillnader i danska och svenska arbetsmarknadssystem gör också att exempelvis ungdomsarbetslösheten och arbetslösheten bland äldre utvecklar sig olika på svenska respektive danska sidan vid konjunktursvängningar. En fast förbindelse i form av en väg- och tågtunnel mellan Helsingborg och Helsingör minskar avsevärt risken för utsatthet vid ett eventuellt attentat, en natur ­ katastrof eller en olycka som allvarligt drabbar Öresundsbron. I dag tar ungefär varannan lastbil som korsar Öresund färjan mellan Helsingborg och Helsingör. Med en fast HH-förbindelse kan lastbilstrafiken till och från Skandinavien i väsentligt större omfattning ledas om via tunnlarna vid ett avbrott i trafiken över Öresundsbron. Trafiken i Sverige kommer också påverkas av att det just nu byggs en förbindelse mellan Danmark och Tyskland, över Fehmarn Bält. Förbindelsen kommer även få betydelse för Sverige, då restiden med tåg till Hamburg och Berlin kortas väsentligt och mer gods kommer kunna fraktas på järnväg norrut. Cecilia Engström (KD)

Motion till riksdagen 2025/26:3639 av Cecilia Engström (KD) Fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör (HH-förbindelsen) och tillkännager detta för regeringen. Motivering Öresundsregionen är Skandinaviens viktigaste tillväxtregion, vilket gör att infrastrukturen här har en avgörande roll för fortsatt tillväxt för hela Sverige. Sedan Öresundsbron öppnade för snart 25 år sedan har Sverige och Danmark vuxit sig starkare som en gemensam region, där integrationen koncentrerats kring Köpenhamn och sydvästra Skåne. En fast förbindelse i den norra delen av Öresund, mellan Helsingborg och Helsingör, binder ihop hela regionen kallad Greater Copenhagen (Själland, Skåne och Halland) och stärker konkurrenskraften för hela Skandinavien. En HH-förbindelse skulle minska sårbarheten i trafiksystemet över Öresund och öka Sveriges redundans när Öresundsbron är stängd eller har begränsad kapacitet. Givet Sveriges medlemskap i Nato och det förändrade säkerhetspolitiska läget behövs ett robust infrastruktursystem. En HH-förbindelse innebär ökad kapacitet, ökad redundans och minskad sårbarhet. Eftersom HH-förbindelsen är en tillväxtmotor som skapar nya jobb bör regeringen prioritera projektet även i arbetet med att stärka landets konkurrenskraft. Förbindelsen avlastar Öresundsbron i fråga om både persontransporter och vägtrafik, vilket frigör kapacitet för mer järnvägsburet gods. En tunnel under Öresund är dessutom mindre känslig för störningar och bidrar till en högre andel gränsöverskridande vägtrafik. Det finns en bred förankring kring HH-förbindelsen i både Danmark och Sverige. Inom samarbetet Greater Copenhagen råder det enighet om att en fast förbindelse mellan Helsingborg och Helsingör ska byggas så snart som möjligt. Den strategiska analys som genomfördes gemensamt av Trafikverket och danska Vejdirektoratet 2021 visade på stora nyttor i form av kortare restider, förstorad arbetsmarknad och bättre villkor för näringsliv och turism samt att projektet är samhällsekonomiskt lönsamt. I juli 2024 presenterade Trafikverket en utredning om kapacitet och redundans i Öresundsregionen. I en fördjupad analys av Helsingborg–Helsingör konstaterades att en fast förbindelse kan byggas minst 15 procent mer kostnadseffektivt än tidigare beräknat. Trafikverket föreslog även en bilateral utredning mellan Sverige och Danmark. Våren 2025 beslutade regeringen att tillsätta en särskild utredare för att formulera uppdraget till en strategisk svensk-dansk utredning om framtidens transporter över Öresund. Det är ett viktigt steg framåt, men för att inte tappa tempo i processen behöver nästa steg, en lokaliseringsutredning, inledas parallellt. Den ska identifiera möjliga alternativ som är tekniskt och ekonomiskt genomförbara och ligga till grund för det fortsatta planeringsarbetet. En fast HH-förbindelse kan finansieras utanför den nationella infrastrukturplanen genom brukaravgifter, enligt samma modell som för Öresundsbron. Ett statligt ägt bolag kan upprättas eller så används det redan befintliga Öresundsbron som ansvarar för finansiering, drift och anläggning, med lån som återbetalas via brukaravgifter. Andra finansieringsmodeller har också visat sig vara lönsamma, vilket gör HH-förbindelsen attraktiv för långsiktiga investerare. Förbindelsen skapar en sammanhängande arbetsmarknad i Öresundsregionen och längs västkusten mot Halland. Invånare får tillgång till fler jobb och utbildnings ­ möjligheter, och företag kan rekrytera kompetens från en större arbetsmarknad. Detta stärker hela regionens ekonomiska motståndskraft. En väg- och tågtunnel mellan Helsingborg och Helsingör minskar dessutom sårbarheten vid olyckor, naturkatastrofer eller attentat som påverkar Öresundsbron. Idag tar ungefär varannan lastbil färjan mellan Helsingborg och Helsingör. Med en fast förbindelse kan trafiken ledas om på ett robust sätt vid störningar. Utvecklingen i norra Europa förstärker också behovet. Bygget av Fehmarn Bält-förbindelsen mellan Danmark och Tyskland är i full gång, och när den öppnar i slutet av detta decennium kommer restiden till Hamburg och Berlin att minska avsevärt. Det innebär ökad godstrafik norrut och större tryck på kapaciteten i Öresundsregionen – något som gör en HH-förbindelse ännu mer angelägen. Cecilia Engström (KD)