Jämför sakliga förslag

Motion till riksdagen 2023/24:2682 av Emma Berginger m.fl. (MP) Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen anvisar anslagen för 2024 inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enligt förslaget i tabell A i motionen. Motivering Tabell A Anslagsförslag 2024 för utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap Tusental kronor Ramanslag Regeringens förslag Avvikelse från regeringen 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap 60 649 599 ±0 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt 1 742 019 ±0 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar 48 627 000 ±0 1:4 Forskning och teknikutveckling 1 074 905 ±0 1:5 Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten 13 926 ±0 1:6 Totalförsvarets plikt- och prövningsverk 374 388 ±0 1:7 Officersutbildning m.m. 304 627 ±0 1:8 Försvarets radioanstalt 2 258 397 ±0 1:9 Totalförsvarets forskningsinstitut 379 158 ±0 1:10 Nämnder m.m. 7 786 ±0 1:11 Försvarets materielverk 3 584 324 ±0 1:12 Försvarsunderrättelsedomstolen 11 307 ±0 1:13 Myndigheten för totalförsvarsanalys 67 834 ±0 2:1 Kustbevakningen 1 800 217 ±0 2:2 Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor 506 850 500 000 2:3 Ersättning för räddningstjänst m.m. 27 580 ±0 2:4 Krisberedskap 1 734 608 800 000 2:5 Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för alarmeringstjänst enligt avtal 426 671 ±0 2:6 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 1 714 914 500 000 2:7 Statens haverikommission 51 378 ±0 2:8 Myndigheten för psykologiskt försvar 148 703 ±0 2:9 Rakel Generation 2 35 799 ±0 3:1 Strålsäkerhetsmyndigheten 517 699 5 003 Summa 126 059 689 1 805 003 Vi befinner oss i ett allvarligt säkerhetspolitiskt läge. Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina har pågått i över ett och ett halvt år. Det är ett krig som tillsammans med den hårdnande stormaktsrivaliteten påverkar även oss i Sverige. Miljöpartiet stödjer nu en snabbare och mer omfattande återuppbyggnad av såväl det militära som det civila försvaret än vi tidigare sett behov av. Vi stödjer också att Sverige solidariskt hjälper Ukraina, inte bara med humanitärt bistånd utan också med vapen. Totalförsvaret består av det civila och det militära försvaret. När det gäller det militära försvaret följer överenskommelsen från våren 2022 om att öka anslagen till det militära försvaret till 2 % av BNP när det är praktiskt möjligt. Stötta kommuner och regioner i deras krisberedskap Mycket av samhällsviktig verksamhet bedrivs av kommuner och regioner och de utgör en viktig beståndsdel i arbetet med krisberedskap och civilt försvar. Kommunernas arbete med civilt försvar behöver därför stärkas väsentligt för att säkerställa att alla kommuner har grundläggande förutsättningar att arbeta med beredskapsförberedelser inom civilt försvar och att utvecklingen av förmågan sker i takt med ambitionsnivån i övriga delar av totalförsvaret. Vi tillför därför 500 miljoner till UO6 2:4. Räddningstjänst och skydd av civilbefolkningen Den kommunala räddningstjänsten ska stärkas för att klara sitt viktiga uppdrag under höjd beredskap. Här är också civilplikt på gång att införas. Att den kommunala räddningstjänstens förmåga ökar är också viktigt för vår beredskap att hantera skogsbränder. Befolkningsskydd handlar bland annat om att uppdatera ”Hesa Fredrik” så att fler kan nås av utomhusvarning och om att rusta upp skyddsrum. Summa: 300 mkr uppdelat på UO6 2:4 och 2:6. Informations- och cybersäkerhet Cyberangrepp pågår ständigt från flera olika aktörer. Här finns ett stort behov av att stärka arbetet både inom offentlig förvaltning och med arbete gentemot privata aktörer med samhällsviktiga verksamheter och privatpersoner. Summa: 250 mkr till UO6 2:6. Försörjningsberedskap Sverige behöver åter bygga upp beredskapslager och bygga en ”infrastruktur” för att det privata näringslivet ska bidra i händelse av kris. Den summa som MSB lyfter i sitt underlag skriver de själva är enbart en liten del av det arbete som behöver göras. Summa: 100 mkr till UO6 2:6. Nytt anslag: Motståndskraft Det finns ett behov av att öka krismedvetenheten hos befolkningen. Det rör alltifrån hur man är vaksam mot påverkan till att förstå hur man kan stärka sin egen grundläggande beredskap. Summa: 50 mkr till UO6 2:6. Frivilliga försvarsorganisationer och ideella organisationer Frivilliga är viktiga för Sveriges krisberedskap och civilt försvar. De stöder vid kriser och större olyckor och kan ingå i myndigheters och kommuners krigsorganisation när ordinarie resurser inte räcker till. Det försämrade säkerhetspolitiska läget ökar behovet av allmänhetens kunskap om civilt försvar. Intresset för kurser inom krisberedskap har också ökat avsevärt under 2022. Ideella organisationer utbildar även målgrupper som är särskilt riskutsatta, till exempel äldre personer samt personer med funktionsvariationer, vilka behöver tillgänglighetsanpassade utbildningar för att kunna delta. Summa: 100 mkr, UO6 2:6 och 2:4. Emma Berginger (MP) Jacob Risberg (MP) Janine Alm Ericson (MP)

Motion till riksdagen 2024/25:3085 av Emma Berginger m.fl. (MP) Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen anvisar anslagen för 2025 inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enligt förslaget i tabellen i motionen. Motivering Anslagsförslag för 2025 för utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap Tusental kronor Anslag Regeringens förslag Avvikelse från regeringen 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap 66 245 663 ±0 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt 2 799 759 ±0 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar 59 558 871 ±0 1:4 Forskning och teknikutveckling 1 251 905 ±0 1:5 Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten 15 522 ±0 1:6 Totalförsvarets plikt- och prövningsverk 450 310 ±0 1:7 Officersutbildning m.m. 351 266 ±0 1:8 Försvarets radioanstalt 2 859 348 ±0 1:9 Totalförsvarets forskningsinstitut 572 134 4 000 1:10 Nämnder m.m. 8 786 ±0 1:11 Försvarets materielverk 3 963 946 ±0 1:12 Försvarsunderrättelsedomstolen 11 786 ±0 1:13 Myndigheten för totalförsvarsanalys 85 518 ±0 1:14 Stöd till Ukraina 22 740 000 ±0 2:1 Kustbevakningen 1 890 822 ±0 2:2 Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor 506 850 500 000 2:3 Ersättning för räddningstjänst m.m. 27 580 ±0 2:4 Krisberedskap 2 391 608 252 000 2:5 Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för alarmeringstjänst enligt avtal 444 671 ±0 2:6 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 2 030 260 113 000 2:7 Statens haverikommission 65 802 ±0 2:8 Myndigheten för psykologiskt försvar 156 248 5 000 2:9 Rakel Generation 2 668 481 ±0 3:1 Strålsäkerhetsmyndigheten 583 208 ±0 Summa 169 680 344 874 000 Vi befinner oss i ett allvarligt säkerhetspolitiskt läge med ett fullskaligt krig i Europa, och Sverige har behövt anpassa säkerhets- och försvarspolitiken därefter. Det är också av yttersta vikt att vi fortsätter att långsiktigt stötta Ukraina. Miljöpartiet har sedan flera år stått bakom en snabbare och mer omfattande uppbyggnad av totalförsvaret – såväl det militära som det civila försvaret. Vi vill att Sverige ska stärka sin försvarsförmåga och samtidigt fortsätta att vara en stark röst för demokrati, fred och mänskliga rättigheter. Vi är dock oroade över att Tidöregeringen inte kunnat presentera en finansierings ­ lösning för den stora utbyggnad av försvaret som nu sker. Miljöpartiet hade velat se en beskattning av höginkomsttagare med stora kapitalvinster för att finansiera utbyggnaden. Nu finns det en reell risk att de höjda försvarsanslagen urholkar välfärden, som redan har det mycket tufft ekonomiskt. Vidare är den satsning på civilt försvar som regeringen föreslår otillräcklig. Baserat på Försvarsberedningens förslag gör regeringen i år en stor satsning på det civila försvaret. Detta är nödvändigt och välkommet, men som vi tidigare påpekat räcker inte satsningen för att nå upp till de behov som MSB kartlagt. Vi gör därför några ytterligare satsningar utöver regeringens budget inom områden vi ser som extra viktiga inom civilt försvar och krisberedskap. Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor När klimatet förändras drabbas Sverige på flera olika sätt. Risken för skred och erosion ökar i takt med att regnen blir allt kraftigare. Översvämmade städer, bränder, torka, förstörda skördar och kontaminerat dricksvatten är några av de konsekvenser som många svenskar kommer att uppleva. Trots detta har regeringen valt att inte göra några tillägg till anslaget för förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor. Vi dubblar anslaget med ytterligare 500 miljoner. Livsmedelsberedskap För att öka försörjningsförmågan och kunna klara en situation med stängda gränser är det avgörande att svenskt jordbruk kan drivas utan import av drivmedel och insatsvaror. Vi behöver ställa om jordbruket och transportsektorn samtidigt som vi stödjer forskning och innovation för att göra livsmedelssektorn robust så att den kan fungera även vid omfattande kriser och krig. Sverige måste använda ny teknik för att minska resursförbrukning och svinn inom livsmedelssektorn, öka den inhemska odlingen av protein, minska beroendet av import av gödning och minimera användningen av bekämpningsmedel. Vi avsätter därför 100 miljoner utöver regeringens satsning på livsmedelsberedskap, samt dubblar forskningsanslaget till FOI till totalt 8 miljoner. Krisberedskap kommun och region Mycket av samhällsviktig verksamhet bedrivs av kommuner och regioner och de utgör en viktig beståndsdel i arbetet med krisberedskap och civilt försvar. Kommunernas arbete med civilt försvar behöver därför stärkas väsentligt för att säkerställa att alla kommuner har grundläggande förutsättningar att arbeta med beredskapsförberedelser inom civilt försvar och att utvecklingen av förmågan sker i takt med ambitionsnivån i övriga delar av totalförsvaret. Regeringen utlovar riktade insatser till både kommuner och regioner, men pengarna kommer inte räcka till, inte minst på grund av kommunernas och regionernas redan ansträngda ekonomiska läge. Vi lägger därför till ytterligare 30 miljoner till regionerna och 60 miljoner till kommunerna. Frivilliga försvarsorganisationer och räddningstjänst Den kommunala räddningstjänsten ska stärkas för att klara sitt viktiga uppdrag under höjd beredskap. Att den kommunala räddningstjänstens förmåga ökar är också viktigt för vår beredskap att hantera skogsbränder. För att säkra räddningstjänstens tillgång till materiel för att bättre kunna verka vid höjd beredskap avsätter vi 50 miljoner. Frivilliga försvarsorganisationer är viktiga för Sveriges krisberedskap och civilt försvar. De stöder vid kriser och större olyckor och kan ingå i myndigheters och kommuners krigsorganisation när ordinarie resurser inte räcker till. Vi lägger till ytterligare 12 miljoner utöver regeringens satsning. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) får också ett nytt uppdrag att koordinera och tydliggöra samarbetet mellan räddningstjänsten och olika ideella aktörer. För detta avsätter vi 8 miljoner. Cyberförsvar Cyberangrepp pågår ständigt från flera olika aktörer. Här finns ett stort behov av att stärka arbetet både inom offentlig förvaltning och med arbete gentemot privata aktörer med samhällsviktiga verksamheter och privatpersoner. Vi skjuter till ytterligare 100 miljoner utöver regeringens satsning för detta ändamål. Nationell strategi för stärkt motståndskraft mot desinformation och propaganda Det psykologiska försvaret handlar om att bygga upp motståndskraften i samhället mot desinformation och påverkanskampanjer. Det innebär bland annat att höja förmågan hos befolkningen att skilja på pålitliga källor och källor som inte är pålitliga. Det är svårt att veta idag var desinformationskampanjer kommer ifrån; nationella och internationella aktörer, individer, politiska organisationer och organiserad brottslighet rör sig i samma digitala rum, vilket leder till en otydlighet i vem som ska hantera hotet. För att bemöta detta krävs ett stort samverkansnät mellan relevanta myndigheter, utan att vi tummar på den personliga integriteten. Vi behöver också stärka medie- och informations ­ kunnig ­ heten i befolkningen, vilket inkluderar både text- och bildanalys. Som ett naturligt nästa steg anser Miljöpartiet att en nationell strategi för stärkt motståndskraft mot desinforma ­ tion och propaganda ska tas fram, så att medie- och informationskunnigheten kan stärkas. Strategin kommer kräva samverkan mellan en stor rad myndigheter, men vi avsätter 5 miljoner vardera till MSB och Myndigheten för psykologiskt försvar för att starta upp och koordinera arbetet. Svensk vapenexport I budgetpropositionen ber regeringen riksdagen bemyndiga dem att ingå avtal med Thailand om försäljning av upp till 12 stycken Jas 39 E/F samt därtill hörande luft ­ försvarssystem (avsnitt 4.6.3). Detta vänder vi oss starkt emot. Den skakiga demokrati ­ utvecklingen i landet och de upprepade bristerna i att leva upp till mänskliga fri- och rättigheter är omfattande och långtgående. I flera decennier har landet präglats av politisk instabilitet, militärkupper och väpnad konflikt. Vi menar att det inte bör vara förenligt med svensk lagstiftning att godkänna en sådan affär. Emma Berginger (MP) Janine Alm Ericson (MP) Jacob Risberg (MP)