Jämför sakliga förslag

A · med anledning av skr. 2022/23:49 Avskiljningar vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem

2022/23 · HA022328 · Fredrik Lundh Sammeli (S); Mikael Dahlqvist (S); Yasmine Bladelius (S); Anna Vikström (S); Gustaf Lantz (S); Karin Sundin (S); Dzenan Cisija (S)

Original hos Riksdagen

Utskottets förslag och kammarens beslut

B · med anledning av prop. 2023/24:81 Begränsningar och kontroll i fråga om elektroniska kommunikationstjänster och besök på särskilda ungdomshem

2023/24 · HB022830 · Fredrik Lundh Sammeli (S); Mikael Dahlqvist (S); Yasmine Bladelius (S); Anna Vikström (S); Karin Sundin (S); Dzenan Cisija (S); Marcus Wennerström (S)

Original hos Riksdagen

Utskottets förslag och kammarens beslut

Varför paret visas: Semantisk dokumentlikhet.

Ordlikhet 0.054 · ämneslikhet 0.770. Poängen är stöd för granskning, inte ett beslut om samma sakliga förslag.

Vad föreslår motionerna?

0 möjliga matchningar · 1 yrkanden i A · 2 i B.

Yrkanden har avgränsats automatiskt och parats ihop efter textlikhet, en motsvarighet per yrkande. Matchningen behöver granskas mot fulltexternas villkor och motiveringar. Utfallet avser kammarens beslut; ett saknat beslut betyder inte avslag.

Yrkanden saknar motsvarighet

1 yrkanden i A utan säker motsvarighet

A1. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett förbud mot ensamarbete i klientnära kontakter vid Statens institutionsstyrelses (Sis) särskilda ungdomshem och tillkännager detta för regeringen.

Kammarens beslut

Avslag Officiellt yrkande 1

Avslag

2 yrkanden i B utan säker motsvarighet

B1. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga med den ändringen att uttrycket ”, om möjligt,” ska utgå från 15 p § sista stycket.

Kammarens beslut

Ingen säker koppling till officiellt yrkande. Se beslutsunderlaget

B2. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård med den ändringen att uttrycket ”, om möjligt,” ska utgå från 16 h § sista stycket. Behov av fortsatta reformer av Statens institutionsstyrelse Under den föregående mandatperioden initierade den socialdemokratiska regeringen ett större reformarbete inom Sis verksamhet samtidigt som myndigheten fick höjda anslag. Reformerna syftade bl.a. till att höja säkerheten, att tydligare dela in och differentiera de olika ungdomshemmen mot olika målgrupper samt att säkra kompetensförsörjningen. En utredare gavs också i uppdrag att tydligare reglera barns och ungas användning av mobil telefoner och internet inom Sis. Den nu aktuella propositionen är en del i detta viktiga reformarbete. Regeringen före slår bl.a. att Sis indelning av ungdomshemmen i olika säkerhetsklasser ska lagregleras, att de ungdomar som vårdas på särskilda ungdomshem med förhöjd säkerhetsnivå samt avtjänar sluten ungdomsvård begränsas i sin användning av elektroniska kommunikationstjänster samt att Sis ges utökade befogenheter vid besök. Lagändring arna föreslås träda i kraft den 15 maj 2024. Socialdemokraterna står bakom inriktningen för propositionen Socialdemokraterna välkomnar propositionen och står bakom förslagens inriktning. Propositionen tar vidare det arbete vi under den föregående mandatperioden påbörjade och är viktigt för att både höja säkerheten och kvaliteten på Sis särskilda ungdomshem. Begränsningar av ungdomarnas användning av egen elektronisk utrustning är nödvändiga för att bryta destruktiva kontakter. Det är värt att understryka att dessa begränsningar inte innebär något totalförbud mot elektronisk kommunikation. Däremot innebär det att man som boende på ett ungdomshem med förhöjd säkerhetsnivå som huvudregel endast får använda sig av sådan utrustning som tillhandahålls av myndigheten. Detsamma före slås gälla för ungdomar som avtjänar sluten ungdomsvård. Socialdemokraterna ser det som en bra och rimlig avvägning. Ett förbud mot ensamarbete i klientnära kontakter En viktig del av reformarbetet handlar också om att Sis medarbetare ska ha rätt förut sättningar för att göra ett bra arbete. Socialdemokraterna anser i detta avseende att det bör införas ett generellt förbud mot ensamarbete i klientnära kontakter vid Sis särskilda ungdomshem. Det är en fråga om de anställdas arbetsmiljö men också en fråga om trygg het och säkerhet för ungdomarna. [1] Hittills har regeringen tyvärr inte velat ställa sig bakom en sådan linje och inte heller en majoritet av riksdagens ledamöter. Detta återspeglas i den nu lämnade propositionen. I förslaget till ändringar i både lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård (LSU) anges en begränsning där kroppsvisitation endast ”om möjligt” ska utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen. Då vi social demokrater anser att allt ensamarbete i klientnära kontakter ska förbjudas så yrkar vi på att formuleringen ”om möjligt” ska utgå. Vi föreslår därmed att bestämmelserna utformas enligt följande. 15 p § LVU Om det är nödvändigt av säkerhetsskäl, får ett besök till den som omfattas av bestäm melserna i 15 § villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Vid kroppsvisitation ska den som kontrolleras visas all den hänsyn som omständig heterna medger. Kroppsvisitation ska , om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen. 16 h § LSU Om det är nödvändigt av säkerhetsskäl får ett besök villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Vid kroppsvisitation ska den som kontrolleras visas all den hänsyn som omständig heterna medger. Kroppsvisitation ska , om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen. Fredrik Lundh Sammeli (S) Mikael Dahlqvist (S) Yasmine Bladelius (S) Anna Vikström (S) Karin Sundin (S) Dzenan Cisija (S) Marcus Wennerström (S) [1] Se t.ex. motion 2022/23:2328 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) med anledning av skr. 2022/23:49 Avskiljningar vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem

Kammarens beslut

Ingen säker koppling till officiellt yrkande. Se beslutsunderlaget

Hela texten jämförs: A 800 ord · B 680 ord. Borttaget i A / Tillagt i B.

Motion A

Motion till riksdagen 2022/23:2328 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) med anledning av skr. 2022/23:49 Avskiljningar vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett förbud mot ensamarbete i klientnära kontakter vid Statens institutionsstyrelses (Sis) särskilda ungdomshem och tillkännager detta för regeringen. Motivering Under den förra mandatperioden tillkännagav riksdagens socialutskott att den social demokratiska regeringen borde återkomma med ett antal skrivelser gällande Statens institutionsstyrelse (Si s ). Den nu aktuella skrivelsen är den tredje i ordningen och behandlar frågan om Si s arbete med avskiljningar. [1] En avskiljning innebär att ett barn eller en ungdom som vårdas på något av Si s särskilda ungdomshem förs till ett särskilt rum för avskiljande. Det är en särskilt lag reglerad befogenhet för situationer när den unge uppträder våldsamt eller är så påverkad att han eller hon inte kan hållas till ordningen. Avskiljning är en mycket ingripande åtgärd som bara får användas när andra åtgärder inte är tillräckliga. Maximalt får en ungdom hållas i avskildhet i fyra timmar. I den nu aktuella skrivelsen redogör r egeringen för de insatser och åtgärder som har vidtagits för att minska antalet avskiljningar vid Si s särskilda ungdomshem. Regeringen beskriver hur antalet avskiljningar totalt sett inte minskat men att det syns en positiv trend inom den s.k. flicksatsningen och på myndighetens förstärkta avdelningar. Reger ingen uttalar att man ser positivt på de åtgärder som hittills har gett resultat men anser att Si s skyndsamt måste få ne d antalet avskiljningar i hela myndigheten. Regeringen anger vidare att man gett Statens beredning för medicinsk och social utvärdering (SBU) i uppdrag att utvärdera alternativa metoder till tvångsåtgärder inom Si s verksamhet. Det pågående reformarbetet behöver fortsätta Under den föregående mandatperioden initierade den socialdemokratiska regeringen ett större reformarbete inom Si s verksamhet samtidigt som myndigheten fick höjda anslag . Reformerna syftade bl.a. till att höja säkerheten, tydligare differentiera de olika ungdoms hem men mot olika målgrupper samt säkra kompetensförsörjningen. En utredare gavs också i uppdrag att tydligare reglera barns och ungas användning av mobiltelefoner och internet inom Si s . Det u ppdraget ska redovisas senast den 18 maj 2023. Det arbete som den socialdemokratiskt ledda regeringen påbörjade behöver få fort sätta. Olika grupper av unga som frihetsberövas behöver olika insatser – och ska i många fall inte vistas tillsammans. En flicka med självskadebeteende ska inte behöva vårdas ihop med en grovt gängkriminell pojke som avtjänar sitt straff. Samtidigt behöver vården på de särskilda ungdomshemmen förbättras. För ungdomar med en kriminell bakgrund behöver säkerheten öka och vårdinnehållet tydligare inriktas mot brottsföre byggande insatser. Ungdomar som placeras på Si s ska inte kunna använda mobiltele foner eller annan digital teknik för att planera fritagningar, köpa narkotika eller så att de utnyttjas sexuellt. Si s behöver också kunna erbjuda nya former av öppna placeringar och bättre utslussning och eftervård. Allt detta kräver att de olika ungdomshemmen s verksamhet än tydligare inriktas mot olika grupper av ungdomar. Det kräver också att Si s arbete med att förbättra myndighetens strukturer för kompetensförsörjning fortsätter. Grundutbildningen behöver komma på plats och omfatta all personal samtidigt s om man kommer till rätta med underbemanning och brister vad gäller stöd och ledning i det klientnära arbetet. Ett förbud mot ensamarbete i klientnära kontakter D etta reformarbete hänger också samman med frågan om avskiljningar. Möjligheten att hålla barn och unga i avskildhet är e tt lagreglerat verktyg som endast får användas av personalen i sista hand, när mindre ingripande åtgärder inte är tillräckliga. I praktiken påverkas detta i hög grad av tillgänglig bemanning , personalens utbildning och erfaren het liksom stödet från chefer och ledning . Som framgår av den aktuella skrivelsen är det möjligt att genom andra arbetssätt, t.ex. förstärkta avdelningar , minska antalet avskilj ningar. I grunden handlar det om att personalen ska ha rätt förutsättningar för att göra ett bra arbete. En fråga i detta sammanhang handlar om ensamarbete. Si s har påbörjat arbetet med att implement era nya riktlinjer och arbetssätt för att reducera risker , bl.a. ny a riktlinje r för att bedöma riskfyllt ensamarbete. Socialdemokraterna anser dock att verksamheten inom de särskilda ungdomshemmen som helhet är av en sådan riskfylld karaktär att ensamarbete aldrig är lämpligt. En fullständig utmönstring av ensamarbete i det klient nära arbetet skulle innebära höjd säkerhet för både ungdomar och personal . Mot denna bakgrund anser Socialdemokraterna att det bör införas e tt förbud mot ensamarbete i klientnära kontakter vid Si s särskilda ungdomshem . Fredrik Lundh Sammeli (S) Mikael Dahlqvist (S) Yasmine Bladelius (S) Anna Vikström (S) Gustaf Lantz (S) Karin Sundin (S) Dzenan Cisija (S) [1] Tidigare skrivelser har avlämnats den 22 juni 2021 ( s kr. 2020/21:215) respektive den 13 april 2022 ( s kr. 2021/22:230) .

Motion B

Motion till riksdagen 2023/24:2830 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) med anledning av prop. 2023/24:81 Begränsningar och kontroll i fråga om elektroniska kommunikationstjänster och besök på särskilda ungdomshem Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga med den ändringen att uttrycket ”, om möjligt,” ska utgå från 15 p § sista stycket. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård med den ändringen att uttrycket ”, om möjligt,” ska utgå från 16 h § sista stycket. Behov av fortsatta reformer av Statens institutionsstyrelse Under den föregående mandatperioden initierade den socialdemokratiska regeringen ett större reformarbete inom Sis verksamhet samtidigt som myndigheten fick höjda anslag. Reformerna syftade bl.a. till att höja säkerheten, att tydligare dela in och differentiera de olika ungdomshemmen mot olika målgrupper samt att säkra kompetensförsörjningen. En utredare gavs också i uppdrag att tydligare reglera barns och ungas användning av mobil telefoner och internet inom Sis. Den nu aktuella propositionen är en del i detta viktiga reformarbete. Regeringen före slår bl.a. att Sis indelning av ungdomshemmen i olika säkerhetsklasser ska lagregleras, att de ungdomar som vårdas på särskilda ungdomshem med förhöjd säkerhetsnivå samt avtjänar sluten ungdomsvård begränsas i sin användning av elektroniska kommunikationstjänster samt att Sis ges utökade befogenheter vid besök. Lagändring arna föreslås träda i kraft den 15 maj 2024. Socialdemokraterna står bakom inriktningen för propositionen Socialdemokraterna välkomnar propositionen och står bakom förslagens inriktning. Propositionen tar vidare det arbete vi under den föregående mandatperioden påbörjade och är viktigt för att både höja säkerheten och kvaliteten på Sis särskilda ungdomshem. Begränsningar av ungdomarnas användning av egen elektronisk utrustning är nödvändiga för att bryta destruktiva kontakter. Det är värt att understryka att dessa begränsningar inte innebär något totalförbud mot elektronisk kommunikation. Däremot innebär det att man som boende på ett ungdomshem med förhöjd säkerhetsnivå som huvudregel endast får använda sig av sådan utrustning som tillhandahålls av myndigheten. Detsamma före slås gälla för ungdomar som avtjänar sluten ungdomsvård. Socialdemokraterna ser det som en bra och rimlig avvägning. Ett förbud mot ensamarbete i klientnära kontakter En viktig del av reformarbetet handlar också om att Sis medarbetare ska ha rätt förut sättningar för att göra ett bra arbete. Socialdemokraterna anser i detta avseende att det bör införas ett generellt förbud mot ensamarbete i klientnära kontakter vid Sis särskilda ungdomshem. Det är en fråga om de anställdas arbetsmiljö men också en fråga om trygg het och säkerhet för ungdomarna. [1] Hittills har regeringen tyvärr inte velat ställa sig bakom en sådan linje och inte heller en majoritet av riksdagens ledamöter. Detta återspeglas i den nu lämnade propositionen. I förslaget till ändringar i både lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård (LSU) anges en begränsning där kroppsvisitation endast ”om möjligt” ska utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen. Då vi social demokrater anser att allt ensamarbete i klientnära kontakter ska förbjudas så yrkar vi på att formuleringen ”om möjligt” ska utgå. Vi föreslår därmed att bestämmelserna utformas enligt följande. 15 p § LVU Om det är nödvändigt av säkerhetsskäl, får ett besök till den som omfattas av bestäm melserna i 15 § villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Vid kroppsvisitation ska den som kontrolleras visas all den hänsyn som omständig heterna medger. Kroppsvisitation ska , om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen. 16 h § LSU Om det är nödvändigt av säkerhetsskäl får ett besök villkoras av att besökaren genomgår kroppsvisitation. Vid kroppsvisitation ska den som kontrolleras visas all den hänsyn som omständig heterna medger. Kroppsvisitation ska , om möjligt, utföras i närvaro av en annan person än den som genomför visitationen. Fredrik Lundh Sammeli (S) Mikael Dahlqvist (S) Yasmine Bladelius (S) Anna Vikström (S) Karin Sundin (S) Dzenan Cisija (S) Marcus Wennerström (S) [1] Se t.ex. motion 2022/23:2328 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) med anledning av skr. 2022/23:49 Avskiljningar vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem

Hämta båda fulltexterna som granskningsunderlag