Motion A
Motion till riksdagen
2023/24:2634
av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Utgiftsområde 24 Näringsliv
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen anvisar anslagen för 2024 inom utgiftsområde 24 Näringsliv enligt förslaget i tabell
1 i motionen.
Riksdagen avslår regeringens förslag om att avskaffa målet för turismpolitiken (regeringens förslag
1).
Motivering
Tabell 1 Anslagsförslag 2024 för utgiftsområde
24 Näringsliv
Tusental kronor
Ramanslag
Regeringens förslag
Avvikelse från regeringen
1:1
Verket för innovationssystem
286
753
±0
1:2
Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling
3
462
255
175
000
1:3
Institutens strategiska kompetensmedel
834
268
±0
1:4
Tillväxtverket
458
702
−5
000
1:5
Näringslivsutveckling
402
942
−25
000
1:6
Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser
72
826
±0
1:7
Turismfrämjande
104
613
10
000
1:8
Sveriges geologiska undersökning
377
081
10
000
1:9
Geovetenskaplig forskning
5
923
±0
1:10
Miljösäkring av oljelagringsanläggningar
14
000
±0
1:11
Bolagsverket
124
581
±0
1:12
Bidrag till Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademien
8
327
±0
1:13
Konkurrensverket
208
313
±0
1:14
Konkurrensforskning
10
804
±0
1:15
Upprustning och drift av Göta kanal
39
910
±0
1:16
Omstrukturering och genomlysning av statligt ägda företag
40
850
±0
1:17
Kapitalinsatser i statligt ägda företag
173
000
±0
1:18
Avgifter till vissa internationella organisationer
16
860
±0
1:19
Finansiering av rättegångskostnader
18
000
±0
1:20
Bidrag till företagsutveckling och innovation
679
472
±0
1:21
Patent- och registreringsverket
345
518
±0
1:22
Stöd vid korttidsarbete
365
000
±0
1:23
Brexitjusteringsreserven
234
000
±0
1:24
Elstöd
500
000
±0
2:1
Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll: Myndighetsverksamhet
26
760
±0
2:2
Kommerskollegium
105
055
±0
2:3
Exportfrämjande verksamhet
402
367
10
000
2:4
Investeringsfrämjande
77
772
10
000
2:5
Avgifter till internationella handelsorganisationer
25
017
±0
2:6
Bidrag till standardiseringen
31
336
±0
2:7
AB Svensk Exportkredits statsstödda exportkreditgivning
100
000
±0
Summa
9
552
305
185
000
Anslag 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling +175
Vi avvisar regeringens besparing (150
miljoner) på Vinnovas forsknings- och utvecklingsanslag och ökar därtill anslaget med ytterligare 25 miljoner för att förstärka programmet Avancerad digitalisering (AI).
Anslag 1:4 Tillväxtverket –5 miljoner
Vi avvisar halva tillskottet till förenklingsrådet till förmån för andra satsningar inom utgiftsområdet.
Anslag 1:5 Näringslivsutveckling –25 miljoner
Vi avvisar regeringens förslag på översyn av föreskrifter och utvärdering av företagsfrämjande insatser till förmån för andra satsningar inom utgiftsområdet.
Anslag 1:7 Turismfrämjande +10 miljoner
För att förbättra Sverigebilden och få fler besökare till Sverige ökas anslaget med 10
miljoner kronor.
Anslag 1:8 Sveriges geologiska undersökning +10 miljoner (från KU:s pengar)
För att snabba upp tillståndsprocesser inom myndigheten tillförs 10 miljoner.
Anslag 2:3 Exportfrämjande verksamhet +10 miljoner
För att stärka Sverigebilden och öka exportfrämjandet ökas anslaget med 10 miljoner kronor.
Anslag 2:4 Investeringsfrämjande +10 miljoner
För att stärka Sverigebilden och öka investeringsfrämjandet ökas anslaget med 10
miljoner kronor.
Politikens inriktning
Turismpolitiken är viktig och Socialdemokraterna föreslår ökade anslag på området. Vi menar att det är olyckligt att avskaffa målet och vill att riksdagen avvisar förslaget.
För ytterligare information om vår politik för utgiftsområdet hänvisar vi till våra kommittémotioner om näringsliv, gruv- och mineralpolitik, handels- och exportfrämjande samt immateriella rättigheter.
Fredrik Olovsson (S)
Monica Haider (S)
Mattias Jonsson (S)
Marianne Fundahn (S)
Isak From (S)
Aida Birinxhiku (S)
Daniel Vencu Velasquez Castro (S)
Motion B
Motion till riksdagen
2024/25:3135
av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Utgiftsområde 19 Regional utveckling
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen anvisar anslagen för 2025 inom utgiftsområde 19 Regional utveckling enligt förslaget i tabell 1 i motionen.
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram ett program för ny- och omlokalisering av statliga myndigheter och tillkännager detta för regeringen.
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att löpande följa upp myndigheternas lokalisering av funktioner, som tidigare skedde enligt uppdrag till Arbetsgivarverket, och tillkännager detta för regeringen.
Motivering
Tabell 1 Anslagsförslag för 2025 för utgiftsområde 19 Regional utveckling
Tusental kronor
Anslag
Regeringens förslag
Avvikelse från regeringen
1:1
Regionala utvecklingsåtgärder
2
012
337
120
000
1:2
Transportbidrag
549
864
±0
1:3
Europeiska regionala utvecklingsfonden och Fonden för en rättvis omställning perioden 2021–2027
1
732
000
±0
99:1
Kompensation för höga drivmedelskostnader
±0
2
500
000
Summa
4
294
201
2
620
000
Anslag 1:1 Regionala utvecklingsåtgärder +120 miljoner
Vi avvisar regeringens nedskärning på anslaget med 100 miljoner, då vi menar att det regionala utvecklingsarbetet, de regionala företagsstöden och möjligheten att ge stöd till socioekonomiskt utsatta kommuner m
m är av stor betydelse. Därutöver vill vi även öka anslaget med 20 miljoner för att förstärka servicen i glesbygd.
Nytt anslag Kompensation för höga drivmedelskostnader
På ett nytt anslag vill vi anslå 2,5 miljarder kronor för en kompensation för höga drivmedelskostnader i form av en tankrabatt. Tankrabatten viktas geografiskt utifrån Tillväxtverkets indelning i sex kommuntyper, beräknas per bil under ett individuellt inkomsttak på max 50
000 kronor per månad och har ett tak på maximalt 1
000
kr per bil.
Politikens inriktning
Hela Sverige ska leva och växa
Sverige ska vara ett land där alla regioner har möjlighet att utvecklas och bidra till landets välstånd. För att minska klyftorna mellan stad och landsbygd, samt mellan olika grupper i samhället, måste varje landsända få chans att utvecklas utifrån sina unika förutsättningar. Den gröna industriella revolutionen, som kan skapa tusentals nya jobb, kräver en regional utvecklingspolitik som är samordnad med andra politikområden, särskilt när det gäller digitalisering, bostadsbyggande och arbetskrafts- och kompetens
försörjning.
En viktig del i denna strategi är att staten aktivt främjar regional utveckling genom att stödja offentliga och kommersiella servicefunktioner i hela landet. Till exempel har driftstödet till dagligvarubutiker, som infördes av regeringen Löfven, varit avgörande för att bromsa nedläggningen av lanthandlar. Detta stöd bör utvecklas, och det är viktigt att människor oavsett bostadsort har tillgång till grundläggande service som matinköp och apoteksvaror. Även fordonsbesiktning bör vara tillgänglig i hela landet, och därför föreslås att försäljningen av Svensk Bilprovning AB återkallas.
Regeringens besparingar på anslaget kommer att försämra möjligheterna till regionala
stöd och utvecklingsinsatser liksom möjligheten att bistå kommunerna i deras utveck
lings
arbete. Vi vill tvärtom förstärka arbetet och anvisar därför medel för ändamålet.
Ny- och omlokalisering av statlig verksamhet
Socialdemokraterna har länge verkat för en decentralisering av statlig verksamhet för att säkerställa en närvaro av statliga myndigheter i hela landet. En regional spridning av
dessa myndigheter stärker statens legitimitet och bidrar till lokal och regional utveckling,
jobb, tillväxt och framtidstro. Under vår tid i regeringsställning genomfördes betydande insatser för att omlokalisera myndigheter, vilket motverkade centraliseringstendenser och säkrade en statlig närvaro i hela landet.
Tyvärr ser vi nu en oroande utveckling där den nuvarande regeringen väljer att centralisera statliga funktioner, som när Utbetalningsmyndigheten etablerades i Stockholm istället för i Södertälje, och när Strålsäkerhetsmyndigheten flyttades från Katrineholm till Stockholm. Detta är ett steg tillbaka och motverkar de framgångar som tidigare uppnåtts. Även hur myndigheterna väljer att lokalisera sina olika funktioner i verksamheten, i de fall myndigheten är verksam på flera ställen i landet, är en viktig fråga för att uppnå målen med omlokalisering. Att följa denna utveckling, vilket tidigare skett genom ett uppdrag till Arbetsgivarverket, är av stor betydelse för möjligheten att följa utvecklingen. Vi menar att regeringen har ett ansvar att säkerställa dessa uppgifter.
Regional utvecklingspolitik för framtiden
För att hantera de varierande förutsättningarna i olika delar av landet krävs en regional utvecklingspolitik som tar hänsyn till geografiska liksom socioekonomiska skillnader. Sveriges 21 regioner har det övergripande ansvaret för att samordna och utveckla den regionala utvecklingen i sina respektive län. Samordning mellan regioner, kommuner, statliga myndigheter, näringsliv och civilsamhälle är avgörande för att nå målet om en hållbar regional utveckling.
Socialdemokraterna anser att regeringen bör fortsätta omlokaliseringen av myndig
heter från storstäderna för att förbättra effektiviteten, nyttja kompetensen i hela landet och stödja regional utveckling. Regionalfondsprogrammen, som den tidigare social
demokratiska regeringen sjösatte fram till 2027, bör fullföljas, och Fonden för en rättvis omställning måste fortsätta att stödja den gröna industriella revolutionen i utpekade regioner.
På de statliga servicekontoren erbjuds vägledning och service för Arbetsförmed
lingen, Försäkringskassan, Migrationsverket, Pensionsmyndigheten och Skatteverket. Under 2023 hanterade de statliga servicekontoren drygt tre miljoner ärenden och tog emot närmare 2,6 miljoner besökare. Arbetet med att utveckla servicekontoren i hela landet behöver fortsätta.
Kompensation för höga drivmedelskostnader
För att minska den börda för hushållen, inte minst barnfamiljerna, som ökade driv
medels
priser har inneburit sedan Putins Ryssland inledde den olagliga invasionen i Ukraina, föreslår vi en tankrabatt för vissa hushåll. Vi föreslår därför att 2,5 miljarder kronor tillförs ett nytt anslag på utgiftsområdet.
Tankrabatten baseras på tre utgångspunkter:
Tankrabatten viktas geografiskt utifrån Tillväxtverkets indelning i sex kommun
typer.
Tankrabattsumman beräknas per bil under ett individuellt inkomsttak på max 50
000 kronor per månad.
Ett tak för tankrabatten införs per bil på max 1
000 kronor.
Förslaget innebär att invånare i kommuner som i huvudsak består av landsbygd med sämre möjligheter till kollektivtrafik och där behovet av egen bil är större, får en högre rabatt, medan invånare i större samhällen, större städer och storstäder, får en gradvis mindre tankrabatt. I större städer och mer tätbebyggda områden är kollektivtrafiken mer utbyggd och därför är det rimligt att tankrabatten där är lägre än i glesbygd där familjer är mer hänvisade till egen bil för att få vardagspusslet att fungera.
Fredrik Olovsson (S)
Monica Haider (S)
Mattias Jonsson (S)
Marianne Fundahn (S)
Isak From (S)
Aida Birinxhiku (S)
Daniel Vencu Velasquez Castro (S)