Motion A
Motion till riksdagen
2023/24:2674
av Jan Riise m.fl. (MP)
Utgiftsområde 1 Rikets styrelse
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen anvisar anslagen för 2024 inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse enligt förslaget i tabell A i motionen.
Motivering
Tabell A Anslagsförslag
2024
för utgiftsområde
1
Rikets styrelse
Tusental kronor
Ramanslag
Regeringens förslag
Avvikelse från regeringen
1:1
Kungliga hov- och slottsstaten
162
821
±0
2:1
Riksdagens ledamöter och partier m.m.
1
068
396
±0
2:2
Riksdagens förvaltningsanslag
1
037
024
±0
2:3
Riksdagens fastighetsanslag
350
000
±0
2:4
Riksdagens ombudsmän (JO)
130
367
±0
2:5
Riksrevisionen
368
817
±0
3:1
Sametinget
63
000
23
121
4:1
Regeringskansliet m.m.
9
450
059
95
155
5:1
Länsstyrelserna m.m.
3
867
590
199
715
6:1
Allmänna val och demokrati
664
640
7
900
6:2
Justitiekanslern
86
572
±0
6:3
Integritetsskyddsmyndigheten
180
976
±0
6:4
Valmyndigheten
61
405
±0
6:5
Stöd till politiska partier
169
200
±0
6:6
Institutet för mänskliga rättigheter
51
795
527
7:1
Åtgärder för nationella minoriteter
207
771
10
000
7:2
Åtgärder för den nationella minoriteten romer
20
000
±0
8:1
Mediestöd
1
017
119
50
000
8:2
Mediemyndigheten
81
577
546
9:1
Svenska institutet för europapolitiska studier samt EU-information
31
234
317
Summa
19
070
363
387
281
Åtgärder för att stärka demokratin
Den svenska demokratin är stark och livskraftig, men vi får aldrig ta den för given. Vi vill göra det svårare att genomföra grundlagsändringar och stärka domstolarnas oberoende. Vi får aldrig ge upp arbetet för att fler ska engagera sig i demokratin. Fler unga ska få möjlighet att vara med och påverka, därför bör 16 års åldersgräns för rösträtt införas, i ett första steg på prov i svenska kommuner. Ett system med nationella med
borgarinitiativ bör också inrättas.
Vi vill också genomföra flera av Kommittén demokratin 100 års förslag, inklusive att inrätta en nationell demokratifunktion och ge länsstyrelserna ett demokratifrämjande uppdrag. För inrättandet av den nationella demokratifunktionen anslår vi 7,9 miljoner
kr till 6:1
Allmänna val och demokrati. Till 5:1
Länsstyrelserna anslås 6
miljoner
kr för det demokratifrämjande uppdraget.
Hot och hat är också ett stort hinder för journalister, föreningslivet och enskilda opinionsbildare som undviker att göra sin röst hörd på grund av risken att utsättas. Här behövs ett samlat strategiskt arbete som kombinerar ett stärkt rättsväsende och stöd till det civila samhället med satsningar på medie- och informationskunnighet, insatser mot desinformation samt krav på de globala plattformsföretagen. En ny samlad strategi för ökad motståndskraft mot desinformation och näthat behövs. Handlingsplanen Till det fria ordets försvar bör uppdateras och i större utsträckning omfatta civilsamhället. För det ändamålet anslår vi 2,5 miljoner
kr i utgiftsområde 17.
Medie- och informationskunnighet och mediestöd
I en tid där de flesta människor, inte minst unga, tillbringar mycket tid i den digitala miljön och exponeras för en flod av olika budskap är förmågan att kritiskt analysera information och olika källor viktigare än någonsin tidigare. Vi vill också att sam
ordningen av medie- och informationskunnighetsfrågor (MIK) ska förbättras mellan samhällets olika sektorer. Som ett naturligt nästa steg anser Miljöpartiet att en nationell strategi för MIK bör tas fram. Ett sådant arbete bör ske i nära samarbete med de aktörer som påverkas i störst mån. För det ändamålet anslår vi 2,5 miljoner
kr i utgiftsområde 17.
Alla människor, oavsett var i landet, ska ha tillgång till allsidig nyhetsförmedling av hög kvalitet. Vi vill ytterligare stärka förutsättningarna för oberoende, granskande journalistik och fortsätta bygga bort så kallade vita fläckar, områden med svag journalistisk bevakning. Mediestödsutredningen redovisade sitt förslag den 27 juni 2022. Miljöpartiet är positiva till att fokuset i det nya stödet är att det ska finnas nyhetsmedier över hela landet. Vi är dock oroade för att mediemångfalden på nationell nivå riskerar att tappa mark när företag av mindre storlek riskerar att möta en tuff ekonomisk situation. Det är viktigt att säkerställa ett bra stöd till dessa medier. Vi skjuter därför till 50 miljoner
kr i ökade medel till 8:1 Mediestöd för att övergången till ett nytt system ska fungera väl.
Värna kulturråden
De utsända kulturråden spelar en viktig roll såväl för diplomatin och det demokrati
främjande arbetet som för Sveriges kulturliv och dess internationalisering. Kulturråds
verksamheten ska värnas och ges en långsiktig finansiering. Finansieringen ska ske genom befintliga medel till 4:1
Regeringskansliet.
Regional samordning av klimat- och energiomställning
För att stärka genomförandet av klimat- och energiomställningen på lokal och regional nivå utökas finansieringen till 5:1
Länsstyrelserna med 100
000
000
kr.
Språk- och kultursatsningar för nationella minoriteter
I Sverige har vi ett urfolk, samerna, och ytterligare fyra nationella minoriteter – judar, romer, tornedalingar och sverigefinnar. Det innebär ett särskilt åtagande från samhällets sida att till exempel se till att barnen kan lära sig sitt språk i skolan och att äldre får tala sitt språk när svenskan inte räcker till. Att ha tillgång till sitt språk och sin kultur är en rättighet som ska vara självklar.
Miljöpartiet vill permanenta finansieringen av språkcentrum och övriga för
stärkningar av minoritetspolitiken, permanenta de höjda anslagen till romsk inkludering samt öka finansieringen till kultursatsningar. Vi vill också se kunskapshöjande insatser och inrätta informationscentrum om judar, romer, sverigefinnar och tornedalingar. Dess
utom bör nationellt minoritetsspråk införas som eget ämne i skolan.
För att finansiera detta förstärker vi språksatsningen på nationella minoriteter med 10
miljoner
kr från och med 2024. Detta ska säkra språkcentrumens utveckling samt tillse att minoritetsorganisationerna får långsiktiga förutsättningar. Regeringen planerar, som det får förstås, att stryka satsningen på nationella minoritetsspråk från 2025. Miljöpartiet vill i stället göra satsningen permanent. Från 2025 görs en total satsning om 100 miljoner
kr inom ramen för anslag 7:1 Åtgärder för nationella minoriteter. Vi tillför 10,5 miljoner
kr för romsk inkludering från och med 2025, anslag 7:2
Åtgärder för den nationella minoriteten romer.
Stärkta insatser för urfolket samerna
Sametinget har efterfrågat ytterligare resurser för att stärka sin verksamhet, något Miljöpartiet är beredda att tillskjuta i form av ökade förvaltningsanslag och en ökad kulturbudget. Sametinget behöver stärka sin verksamhet, inte minst för att täcka upp för ett större arbete och fler ärenden än förutsett med konsultationsordningen. Vi vill ge Giron Sámi Teáhter ett nationellt uppdrag och tillför 8
miljoner
kr i utgiftsområde 17. Stödet till teatern bör stegvis utökas under 2025 och 2026. Stödet på 5
miljoner
kr till det samnordiska språksamarbetet Sámi Giellagáldu har stor betydelse för bevarandet av de samiska språken. Den satsningen bör nu permanentas i utgiftsområde 17. Samerna har rätt till sin kultur och sin historia. Kvarlevor och offergåvor finns i olika samlingar och på museer runt om i landet. Det är orimligt att det samiska folket ska behöva finansiera det staten har tagit ifrån dem. Våren 2022 riktade riksdagen ett tillkänna
givande till regeringen om att den bör utreda förutsättningarna för att ta fram ett sammanhållet regelverk för repatriering. Det är viktigt att detta genomförs och att staten tar ett stort ansvar för att finansiera insatserna. Vi inrättar också ett särskilt anslag för samisk idrott inom ramen för sametingets budget, 3:1
Sametinget.
Jan Riise (MP)
Camilla Hansén (MP)
Annika Hirvonen (MP)
Amanda Lind (MP)
Rasmus Ling (MP)
Ulrika Westerlund (MP)
Motion B
Motion till riksdagen
2024/25:3041
av Jan Riise m.fl. (MP)
Utgiftsområde 1 Rikets styrelse
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen anvisar anslagen för 2025 inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse enligt förslaget i tabell A i motionen.
Motivering
Tabell A Anslagsförslag
för 2025
för utgiftsområde
1
Rikets styrelse
Tusental kronor
Anslag
Regeringens förslag
Avvikelse från regeringen
1:1
Kungliga hov- och slottsstaten
190
463
±0
2:1
Riksdagens ledamöter och partier m.m.
1
114
343
±0
2:2
Riksdagens förvaltningsanslag
1
100
317
±0
2:3
Riksdagens fastighetsanslag
340
000
±0
2:4
Riksdagens ombudsmän (JO)
133
625
±0
2:5
Riksrevisionen
390
897
±0
3:1
Sametinget
70
721
52
500
4:1
Regeringskansliet m.m.
10
431
470
−225
000
5:1
Länsstyrelserna m.m.
4
180
845
116
500
6:1
Allmänna val och demokrati
198
640
7
900
6:2
Justitiekanslern
95
967
±0
6:3
Integritetsskyddsmyndigheten
219
119
±0
6:4
Valmyndigheten
170
715
±0
6:5
Stöd till politiska partier
169
200
±0
6:6
Institutet för mänskliga rättigheter
53
851
25
000
7:1
Åtgärder för nationella minoriteter
157
771
182
000
8:1
Mediestöd
991
119
50
000
8:2
Mediemyndigheten
88
182
2
500
9:1
Svenska institutet för europapolitiska studier samt EU-information
33
736
±0
Summa
20
130
981
211
400
Åtgärder för att stärka demokratin
Den svenska demokratin är stark och livskraftig, men vi får aldrig ta den för given. Vi måste fortsätta att kämpa för ett öppet och fritt samhälle. Miljöpartiet vill bland annat göra det svårare att genomföra grundlagsändringar, skydda oberoende medier i hela landet och stärka domstolarnas oberoende. Vi vill att fler ska engagera sig i demokratin. Ett system med nationella medborgarinitiativ bör inrättas och fler unga ska få möjlighet att vara med och påverka. Rösträtten till allmänna val bör sänkas från 18 år till 16 år, i ett första steg på prov i svenska kommuner. Vi vill också genomföra flera av Kommittén demokratin 100 års förslag,
inklusive att inrätta en nationell demokratifunktion och ge länsstyrelserna ett demokratifrämjande uppdrag. För inrättandet av den nationella demokratifunktionen anslår vi 7,9 miljoner kronor till 6:1 Allmänna val och demokrati. Till 5:1 Länsstyrelserna m.m. anslås 6
miljoner kronor för det demokratifrämjande uppdraget.
Samtidigt som vi arbetar för att stärka demokratin, måste vi också skydda demokratin.
Hot och hat är ett stort hinder för journalister, forskare, föreningslivet och enskilda opinionsbildare som undviker att göra sin röst hörd på grund av risken att utsättas. Här behövs ett samlat strategiskt arbete som kombinerar ett stärkt rättsväsende och stöd till det civila samhället med satsningar på medie- och informationskunnighet, insatser mot desinformation samt krav på de globala plattformsföretagen. En ny samlad strategi för ökad motståndskraft mot desinformation och näthat behövs. Vi vill att handlingsplanen Till det fria ordets försvar uppdateras så att den i högre utsträckning omfattar civil
samhället. För det ändamålet anslår vi 2,5 miljoner kronor till 5:1 Länsstyrelserna m.m.
En grundläggande del i demokratin är skyddet och respekten för de mänskliga rättigheterna. I tider där skyddet och respekten för grundläggande fri- och rättigheter allt oftare inskränks och ifrågasätts, är det allt viktigare att det finns strukturer som främjar och skyddar de mänskliga rättigheterna. Ett institut för mänskliga rättigheter är centralt i en sådan struktur. Miljöpartiet var drivande i att inrätta Institutet för mänskliga rättig
heter, men för att säkerställa institutets långsiktiga existens och oberoende vill vi grundlagsskydda institutets uppgifter och ledningsform. För att ytterligare stärka arbetet med att främja, skydda och övervaka efterlevnaden av mänskliga rättigheter i Sverige tillför vi 25 miljoner kronor årligen.
Medie- och informationskunnighet, mediestöd och public service
I en tid när de flesta människor, inte minst unga, tillbringar mycket tid i den digitala miljön och exponeras för en mängd olika budskap är förmågan att kritiskt analysera information och olika källor viktigare än någonsin tidigare. Vi vill också att samordningen av medie- och informationskunnighetsfrågor (MIK) ska förbättras mellan samhällets olika sektorer. För att bemöta det komplexa nät av desinformation och påverkanskampanjer som befolkningen möts av idag krävs ett stort samverkansnät mellan relevanta myndigheter, utan att vi tummar på den personliga integriteten. Vi behöver också stärka medie- och informationskunnigheten i befolkningen, vilket inkluderar både text- och bildanalys. Som ett naturligt nästa steg anser Miljöpartiet att en nationell strategi för stärkt motståndskraft mot desinformation och propaganda ska tas fram så att medie- och informationskunnigheten kan stärkas. Ett sådant arbete måste ske i nära samarbete med de aktörer som påverkas i störst mån. För det ändamålet anslår vi 2,5 miljoner kronor i till 8:2 Mediemyndigheten.
Alla människor i Sverige ska ha tillgång till allsidig nyhetsförmedling av hög kvalitet, oavsett var man bor. Vi vill ytterligare stärka förutsättningarna för oberoende, granskande journalistik och fortsätta bygga bort så kallade vita fläckar, områden med svag journalistisk bevakning. Mediestödsutredningen redovisade sitt förslag till det nya stödet för drygt två år sedan. Det är viktigt att säkerställa ett bra stöd för att övergången till ett nytt system ska fungera väl. Vi skjuter därför till 50 miljoner kronor i ökade medel till 8:1 Mediestöd.
Under våren 2024 lämnade Public service-kommittén sitt slutbetänkande. Kommittén kunde tyvärr inte enas kring flera av förslagen vilket är beklagligt. Vi är, i likhet med många av remissinstanserna till utredningen, mycket bekymrade bland annat över den nivå Public service-kommittén landade i avseende medelstilldelning för sändnings
perioden. Vi delar inte Tidöpartiernas bild av att det finns stora möjligheter till effektivisering och samverkan som kan spara pengar samtidigt som kraven kvarstår på att ha ett brett nyskapande utbud med hög kvalitet, folkbildande ambitioner och lokal närvaro. Den ekvationen går inte ihop.
I den nya digitala samtiden är det avgörande att public service-företagen är trovärdiga och finns där publiken är. Det är därför viktigt att uppdragen, exempelvis kring informationssäkerhet och digital närvaro, kan uppfyllas och att text, ljud och rörlig bild fortsatt kan publiceras på externa plattformar. Lika viktigt är det att public service speglar hela Sverige och variationen i befolkningen.
Under förra mandatperioden stärktes strukturerna för att öka public services oberoende, bland annat med längre sändningsperioder och utökade begränsningar avseende vilka som får sitta i förvaltningsstiftelsen. Miljöpartiet vill stärka oberoendet ytterligare, bland annat genom ett grundlagsskydd av public service.
Nej till reformagendan
I slutet av förra året antog regeringen en ny reformagenda för biståndspolitiken. Den togs fram i slutna förhandlingar mellan Tidöpartierna utan tillräckliga möjligheter för oppositionen, myndigheter och berörda civilsamhällesorganisationer att yttra sig. Kontrasten jämfört med den breda uppslutning som präglade politiken för global utveckling (PGU) är slående och listan på vad som är problematiskt med reformagendan kan göras lång. Reformagendan tappar fokuset på global hållbar utveckling och de mest utsattas behov, och istället har fokus skiftat till att se bistånd som ett verktyg för att främja svenska intressen. Miljöpartiet är mycket kritiska till utvecklingen och avvisar därför ökade anslag till 1:1 Regeringskansliet för genomförandet av reformagendan.
Regional samordning av klimat- och energiomställning
Länsstyrelserna har bland annat en viktig roll i det regionala arbetet med energi
omställningen och minskad klimatpåverkan, genom att samordna arbetet och ge stöd till näringsliv, kommuner och myndigheter. För att stärka klimat -och energiomställningens genomförande och utforma det efter regionala och lokala förhållanden och förutsätt
ningar, utökas finansieringen till 5:1 Länsstyrelserna m.m. med 100 miljoner kronor.
Miljöpartiet vill genomföra Miljöprövningsutredningens förslag om att inrätta en klimatstyrka vid någon av länsstyrelserna bestående av erfarna handläggare. Klimat
styrkan ska stödja samtliga länsstyrelser i deras arbete med nya eller ändrade miljö
tillstånd för verksamheter och åtgärder som väsentligt bidrar till att uppnå klimatmålen. Miljöpartiet satsar 8
miljoner om året på att inrätta en klimatstyrka.
Kraftfulla och långsiktiga satsningar för de nationella minoriteterna
I Sverige har samer, judar, romer, tornedalingar och sverigefinnar status som nationella minoriteter, och samerna är dessutom erkänt som urfolk.
Det innebär att samhället måste vidta särskilda åtgärder i syfte att bevara, skydda och utveckla de särskilda rättigheter som tillhör de nationella minoriteterna. Att ha tillgång till sitt språk och sin kultur är en mänsklig rättighet.
I årets budgetproposition gör regeringen stora nedskärningar på minoritetsområdet, vilket är mycket oroande. Miljöpartiet vill göra finansieringen till de nationella minori
teterna permanent. Vi vill bland annat se utökad möjlighet till minoritetsspråk i skolan och säkra ett starkt och långsiktigt stöd till språkcentrumen och resursbiblioteken. Från
2025 tillför vi en permanent förstärkning av anslag 7:1 Åtgärder för nationella minoriteter
på 100 miljoner kronor. Inom samma anslag tillför vi ytterligare 59,5 miljoner kronor till insatser för judiskt liv, 20 miljoner kronor till insatser för romsk inkludering och 2,5 miljoner kronor till återbördande av kvarlevor från tornedalingar, kväner och lantalaiset.
Extra medel bör även gå till Finlandsinstitutets arbete med att synliggöra finländsk kultur i hela Sverige.
Stärkta insatser för urfolket samerna
I slutet av november 2023 presenterade Statskontoret en rapport som visade på allvarliga
brister inom Sametinget. Sametinget hinner inte med alla sina uppgifter, bland annat på grund av att regeringens styrning, beslut och finansiering begränsar Sametingets utrymme. Ytterligare åtaganden i konsultationsordningen innebär också en ökad belastning på Sametinget. För att stärka Sametingets verksamhet anslår Miljöpartiet 50
miljoner kronor årligen till 3:1 Sametinget.
Vi vill ge Giron Sámi Teáhter ett nationellt uppdrag och tillför 8
miljoner kronor i utgiftsområde 17, 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet. Stödet på 5
miljoner kronor till det samnordiska språksamarbetet Sámi Giellagáldu har stor betydelse för bevarandet av de samiska språken. Den satsningen bör nu permanentas i utgiftsområde 17, 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet.
Kvarlevor och offergåvor finns idag i olika samlingar och på museer runt om i landet
och på flera håll har processen för återbegravning och repatriering påbörjats. Processerna
är däremot komplicerade och kostsamma och det är orimligt att det samiska folket ska behöva finansiera det staten har tagit ifrån dem. I våras presenterade Riksantikvarie
ämbetet förslag på hur processen med återlämnande kan underlättas. I linje med dessa förslag vill Miljöpartiet att Sametinget ska inrätta en samordnande funktion för att kunna hantera processerna med repatriering. För detta syfte tillför vi ytterligare 2,5 miljoner kronor till 3:1 Sametinget.
Jan Riise (MP)
Camilla Hansén (MP)
Mats Berglund (MP)
Ulrika Westerlund (MP)
Annika Hirvonen (MP)
Rasmus Ling (MP)