Original hos Riksdagen ↗Utskottets förslag och kammarens beslut
Staffan Eklöf (SD)
Motion till riksdagen
2022/23:416
av Staffan Eklöf (SD)
Kartläggning och löpande uppföljning av offentlighetsprincipen och dess tillämpning
Förslag till riksdagsbeslut
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga en kartläggning av status för offentlighetsprincipen och dess tillämpning och tillkännager detta för regeringen.
Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över på vilket sätt en myndighet skulle kunna ges i särskilt uppdrag att löpande följa regelutvecklingen och tillämpningen systematiskt inom området öppenhet och insyn och tillkännager detta för regeringen.
Motivering
Offentlighetsprincipen är en central princip för den svenska demokratin.
Det är viktigt att följa utvecklingen och försvara offentlighetsprincipen.
På senare tid har flera ändringar skett som kan ha påverkat offentlighetsprincipens funktion.
Dels har
den svenska
lagstiftning som styr handlingars tillgänglighet för medborgarna ändrats f
lera
gånger
sedan EU-inträdet
. Andra regeländringar har gjorts för att skydda den personliga integriteten.
EU-rätten har fått en annan status i förhållande till svensk rätt.
Dels har förhållanden i samhället
ändrats på ett sätt
som kan påverka tillämpningen av reglerna
för handlingars öppenhet och tillgänglighet
på olika sätt. Mängden interna
tionella avtal
har ökat
och internationella dokument i myndigheters ägo
har ökat.
I kombination med ökad sekretess för sådant material i svenska regler minskar insynen. Den totala mängden av information har ökat.
Flera funktioner som tidigare endast utför
de
s av myndigheter utförs nu av företag. I
vissa sammanhang används
mycket breda hemligstämplingar,
trots att
öppenhet
är tänkt att vara
utgångspunkten för prövningar om allmänhetens tillgång till handlingar
.
Kommunikationen hos politiska beslutsfattare
har professionaliserats, något som gör det svårare för media och medborgare att granska dem.
Slutligen har flera fall funnits de senaste åren
,
på olika
nivåer,
där man kan misstänka att partipolitiska hänsyn har vägts in
vid sekretess
bedömning
ar
.
Det är angeläget att en kartläggning görs av hur offentlighetsprincipen och dess tillämpning står sig idag.
Har vi lika mycket öppenhet och insyn som tidigare?
På vilket sätt har den ändrat sig?
Som de senaste årtiondena har visat kan mycket förändras. Tidningen Utgivarna visade också att 40
% av överklagade hemligstämplingar i ärenden om utlämnande av handlingar bedömdes som felaktiga och ändrades
i förvaltningsdomstolarna
.
Tillämpningen av sekretessreglerna bör alltså följas.
Det finns ett behov av att en myndighet får i särskilt uppdrag att
löpande
följa regelutvecklingen och tillämpningen systematiskt inom området öppenhet och insyn.
Staffan Eklöf (SD)